湖北丹江口市创新信贷产品 破解水产养殖融资难题

见习记者 尚凯雯

湖北丹江口市地处南水北调中线工程核心水源区,水域面积80万亩,年产水产品7万吨,综合年产值15亿元,占农业经济年产值的35%,发展前景广阔。

为促进丹江口市经济发展,人行丹江口市支行依托资源优势,大胆创新,在丹江口市推广“水域养殖权质押贷款”信贷产品,破解了水产养殖融资难题。

政银合作,推广水域养殖权质押贷款

为解决水产养殖户抵押物不足的难题,在该市政府支持下,人行丹江口市支行积极联合涉农金融机构,推广水域养殖权质押贷款。

政府搭台,人行推动。2010年,丹江口市政府批准由人行丹江口市支行起草的《关于推广水域养殖权质押贷款业务的意见》,要求辖区13家金融机构全面参与,其中5家金融机构为主办银行,要求14个库区镇(办)严格按此意见配合推广该业务。

统一办证,整体推进。该市水产行政管理部门对辖区水域使用权进行全面清理登记,对水产养殖户统一办理《水域滩涂养殖证》,养殖户凭证件向承贷银行提出申请。截至9月底,该市水产行政管理部门已办理《水域滩涂养殖证》3933张。

政银合作,防控风险。为确保水域养殖信贷资金安全,人行丹江口市支行牵头,主办银行和水产行政管理部门签订《水域养殖信贷业务银政合作意向协议书》,确立了“水域养殖权+公务员担保+农户联保+渔业合作社担保+养殖户其他资产组合担保+担保公司担保+水产品订单”的贷款模式,既防控信贷资金风险,又可满足大额度资金需求。

盘活资产,破解水产养殖融资难题

“水域养殖权质押贷款”是丹江口市涉农金融机构针对辖内不同规模水产养殖业主发放的3年以内的贷款,主要用来解决水产养殖临时周转、扩大经营及自然灾害导致的资金需求。

该产品采取“水产养殖户+养殖权+多种担保+银行+财政”的运作模式,根据养殖户资金需求大小,组合提供以“养殖权”为核心的多种担保方式,从金融机构获取不同额度的贷款。实行养殖户申请、银行调查、水产行政管理部门发放他项权利证、大额贷款提供其他担保、银行放贷、到期还款后财政贴息到户的方式,缓解了养殖户资金短缺难题。

“以农户诉求为出发点进行设计,充分考虑农户家庭资产现状,以养殖权为核心抵押物,小额资金凭权益证随到随贷,大额需求组合担保,简便快捷。”人行丹江口市支行工作人员介绍。

财政金融深度融合,为水产业带来勃勃生机

据悉,丹江口市政府出台的《关于推广水域养殖权质押贷款业务的意见》中规定,凡从事水产养殖及加工的企业和个人,贷款一律按3%进行贴息,企业贷款贴息由财政部门从“农业产业化专项贴息资金”中安排,个人贷款贴息由扶贫部门从“脱贫奔小康专项贴息资金”中安排。截至9月底,该市涉农机构累计发放水产养殖贷款42038万元,贷款户数达5994户(次)。

在财政金融深度融合下,丹江口市水产业得到快速发展。目前,该市已建成以博奥水产品公司为核心的水产品加工产业集群,共组建水产专业合作社及中介服务组织42家,初步形成集种苗繁育、饲料加工、技术服务、水面捕捞、成鱼加工于一体的产业链条。该市库区淡水鱼通过国家“有机鱼”产品认证,“丹江口翘嘴�”被列入国家地理标志保护产品目录,获得中国地理标志名优产品奖。

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